Справочник СНВ-сайта

Система управления стратегическими ядерными силами США

Валерий Ярынич

Приглашаем посетить СНВ-сайт нашего Центра (хроника событий, печатные и сетевые публикации, тексты официальных документов, ресурсы сети о проблемах сокращения ядерных вооружений) - информация обновляется еженедельно

14 декабря 2002 г.


1. Американские оценки С3
2. Некоторые данные по С3 США
2.1. Органы и пункты управления | 2.2. Системы управления и связи | 2.3. Дополнительный перечень систем и проектов по С3 США, имеющихся в Интернете, с их краткой аннотацией | 2.4. Об общем алгоритме работы американской С3


1. Американские оценки С3

Американская система управления стратегическими ядерными силами (С3 - command, control, and communications) описана достаточно подробно в работах Д.Форда (D.Ford) [1], Брюса Блейра (B.Blair) [2,3,4,5], П.Брокена (P.Bracken) [6], Р.Лебова (R.Lebow) [7], С.Сагана (S.Sagan) [8], П.Прая (P.Pry) [9,10]. О принципах и практике стратегического ядерного планирования в США (плане SIOP) смотри работы Д.Болла (D.Ball) [11,12,13,14], Т.Рида (T.Reed) [15]. Для знакомства с американскими средствами негативного контроля PALs (Permissive Action Links) рекомендуются труды П.Фивера и П.Стейна (P.Feaver, P.Stein) [16], Д.Коттера (D.Cotter) [17], Д.Кэлдвелла (D.Caldwell) [18]. В целом, указанные авторы высоко оценивают способность национальной C3 к надежному выполнению задачи ядерного сдерживания. Подчеркивается ее гибкость по отношению к большому разнообразию возможных сценариев возникновения и развития ядерного конфликта, высокая техническая оснащенность, в первую очередь, - компьютерной техникой и спутниковой связью, достаточно эффективный гражданский контроль за вопросами ее эксплуатации и модернизации.

Наряду с положительной оценкой американской C3, которая превалирует в исследованиях, имеются отдельные сомнения в ее надежности и эффективности. Рядом экспертов критикуется ее большая, чем требуется, децентрализованность. Высказываются опасения в уязвимости системы. В 1982 году Джеймс Вейд (James P.Wade), заместитель министра обороны по исследованиям и разработкам, ответственный за планирование модернизации американской системы стратегического командования в начале 80-х, писал: "Ключевая неопределенность при оценке сдерживания состоит в способности нашей С3 системы выдержать первый советский удар, и быть способной после этого передать необходимые приказы нашим силам на ответ, на возмездие" [13, стр.316]. Вообще говоря, разброс мнений о национальной C3 со стороны американских экспертов весьма велик - от очень высоких до явно пессимистичных. Это косвенно свидетельствует о фактическом отсутствии в США на сегодняшний день (и в России тоже) четкого, общепризнанного механизма оценки эффективности систем управления ядерным оружием.

Большое внимание уделяют в США обсуждению различных концепций применения ядерного оружия в гипотетическом конфликте, что означает, по-существу, принципы использования системы управления этим оружием. Здесь следует отметить критику многими действующей в США и России стратегии пуска по информации СПРН ("launch on warning", или по российской терминологии - ответно-встречный удар): "Следует предпринять серьезное изучение различных вариантов понижения готовности ядерных сил и установления международного табу против концепции нахождения ядерных сил в состоянии взведенного курка" [2, стp.107]. Большинство экспертов - за утверждение в качестве главной концепции вариантов "пуск в условиях атаки" ("launch under attack", или ответный удар) или "задержанное возмездие" ("delayed retaliation"). Наибольший вклад в анализ данной проблемы внесли Д.Стейнбруннер (J.Steinbruner) [19], Брюс Блейр (B.Blair) [2,3,4,5], Р.Беттс (R.Betts) [20,21], Р.Гарвин (R.Garwin) [22]. Примером того, насколько открыто говорят американцы о национальной системе управления ядерным оружием является книга Д.Форда "Кнопка: Система стратегического командования Пентагона" (Daniel F.Ford "The Button: The Pentagon's Strategic Command and Control System") [1].

Эта работа, переведенная на русский язык, вызвала интерес у советских военных руководителей и экспертов. Ее содержание произвело впечатление беспрецедентным объемом информации по ранее очень закрытой области. Импонировал стиль изложения - свободный, доступный любому неспециалисту. Из книги следовало, что американцы не боятся говорить о своей системе управления, т.к. уверены в ее силе. Т.е. уверены в том, что Советы никогда не решатся проверить ее прочность, несмотря на целый ряд очень "узких мест" системы, которые в книге резко критиковались. Вот только одна выдержка из нее:

"Согласно анализу Десмонда Болла и собственным оценкам Пентагона, достаточно не более пятидесяти советских боеголовок, чтобы полностью уничтожить систему управления США. В дополнение к Белому Дому и Пентагону, целями такой атаки должны быть: запасный национальный военный командный центр и подземный бункер в Форт Ритче, штат Мериленд, расположенные в 75 милях от Вашингтона; штаб-квартира Стратегического Авиационного Командования возле Омахи, штат Небраска; запасные пункты управления САК на авиабазе Берксдейл в Луизиане и авиабазе Марч в Калифорнии; штаб-квартиры Атлантического Флота в Норфолке, штат Вирджиния, и Тихоокеанского Флота на Гавайях; ключевые коммуникационные центры связи - такие как в Лайенс (Небраска), Фэйрвью (Канзас), Хиллсборо (Миссури) и Ламер (Колорадо), которые составляют критически важное ядро военной системы связи; наземные станции, обеспечивающие важнейшие каналы спутниковой связи; ультранизкочастотные радиопередатчики в Калтере, штат Мэйн, и Джим Крик, штат Вашингтон, через которые передаются приказы на американские подлодки; и еще горсть других целей, некоторые из которых дислоцированы в засекреченных районах. Чтобы повысить внезапность нападения, целями этой атаки должны быть также тринадцать объектов системы раннего предупреждения, ответственные за обнаружение пуска советских ракет" (стp.40).

Казалось бы, после такой критики можно было усомниться в прочности американской С3. Но - наряду с этой и другой критикой - на более чем двухстах других страницах этой книги подробнейшим образом рассказывается о всех основных сторонах С3 США: объектах NORAD; ядерных функциях Президента и преемственности; пунктах управления всех звеньев сверху донизу; спутниковых системах MILSTAR, DSCS, AFSATKOM; управлении подводными лодками через самолетные ретрансляторы системы TACAMO и сверхдлинноволновые радиоцентры; американских средствах защиты от несанкционированных пусков ракет (PALs); резервных средствах системы GWEN; воздушном командном пункте САК (Looking Glass - Зеркало); системе командных ракет (ERCS); глобальной военной сети связи, и о многом другом. Описывается механизм работы этой системы в различных гипотетических сценариях ядерного конфликта. На таком широком, технически детально проанализированном фоне имеющиеся недостатки, порой весьма серьезные, не представляются решающими для всей системы в целом. После изучения книги Форда создавалось впечатление о существовании устойчивой "зоны надежности" американской С3 образца 80-х, которую надо периодически пополнять, но которую очень трудно преодолеть.

Такое впечатление усиливается после ознакомления с сегодняшним уровнем этой системы, получившей за прошедшие 20 лет существенное развитие.

Библиография.

1. Ford Daniel F. "The Button: The Pentagon's Strategic Command and Control System". New York: Simon and Schuster, 1985.

2. Blair Bruce G. "The Logic of Accidental Nuclear War". Brookings Institution, Washington D.C., 1993.

3. Blair Bruce G. "Targeting and Deterrence". London. IISS, 1992.

4. Blair Bruce G. "Global Zero Alert for Nuclear Forces". Brookings, Washington DC, 1995.

5. Blair Bruce G. "Strategic Command and Control. Redefining the Nuclear Threat". Brookings, Washington DC, 1985.

6. Bracken Paul. "The Command and Control of Nuclear Forces". Yale University Press, 1983.

7. Lebow Richard Ned. "Between Peace and War: The Nature of International Crisis". Johns Hopkins University Press, 1981.

8. Sagan Scott D. "Moving Targets (Nuclear Strategy and National Security)". Princeton University Press, 1989.

9. Pry Peter V. "The Strategic Nuclear Balance. Volume 1: And Why it Matters". Taylor & Francis New York Inc., 1990.

10. Pry Peter V. "The Strategic Nuclear Balance. Volume 2: Nuclear Wars. Exchanges and Outcomes". Taylor & Francis New York Inc., 1990.

11. Ball Desmond. "Politics and Force Levels: The Strategic Missile Program of the Kennedy Administration". University California, 1980.

12. Ball Desmond. "Targeting for Strategic Deterrence". London, IISS, Summer 1983.

13. Ball Desmond. "U.S. Strategic Forces: How Would They Be Used?" "International Security", vol.7, Winter 1982-83.

14. Ball Desmond. "U.S. Strategic Forces: How Would They Be Used?" "International Security", vol.7, Winter 1982-83.

15. Reed Thomas C. "The Role of Nuclear Weapons in the New World Order". Breefing for the Joint Strategic Target Planning Staff/Strategic Advisory Group, Strategic Deterrence Study Group. October 10, 1991.

16. Stein Peter and Feaver Peter. "Assuring Control of Nuclear Weapons: The Evolution of Permissive Action Links". Lanham, Md.: University Press of America, 1

17. Cotter Donald R. "Peace Time Operations: Safety and Security". In Ashton B.Carter, John D. Steinbruner, and Charles A.Zraket, eds., Managing Nuclear Operations, Brookings, Washington, D.C.1987, pp.17-74.

18. Caldwell Dan. "Permissive Action Links: A Description and Proposal". "Survival", vol.29, May-June 1987, pp.224-38.

19. Steinbruner John D. "Launch under Attack". Scientific American, vol. 250 (January 1984).

20. Betts Richard K. "Surprise Attack: Lessons for Defense Planning". Brookings, 1982.

21. Betts Richard K. "Nuclear Blackmail and Nuclear Balance". Brookings Institution, 1987.

22. Garwin Richard L. "Launch under Attack to Redress Minuteman Vulnerability?" International Security, vol. 4 (Winter 1979-80), p117.


Валерий Евгеньевич Ярынич - полковник в отставке, кандидат военных наук, профессор Академии военных наук. С июня 2001 года по н.в. - профессор Калифорнийского университета Сан-Бернардино. В.Е. Ярынич - автор книги "Оценка гарантии" (МГИМО, 1994), а также ряда статей в российских и зарубежных изданиях на темы стратегической стабильности и контроля над вооружениями.

Представленная информация является частью готовящейся автором книги на тему о роли фактора управления ядерным оружием в обеспечении стратегической стабильности и глобальной безопасности. Публикация книги планируется Центром Оборонной Информации (Вашингтон) в начале 2003 г.


См. также:


Ваши вопросы и комментарии: в редакцию СНВ-сайта | в СНВ-форум

Поиск на СНВ-сайте



© Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ, 2002.